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来源:hth网页版    发布时间:2025-04-01 17:15:40

  这件事慢慢的变重要。今年的《政府工作报告》明确要求,健全绿色消费激励机制。针对绿色消费的主要阵地——电力消费,国家发展改革委、国家能源局等5部门日前联合印发《关于促进可再次生产的能源绿色电力证书市场高水平发展的意见》(以下简称《意见》)提出,大力培育绿证市场,激发绿色电力消费需求。这张名为绿证的“电力身份证”,将如何改变我们的生产生活?

  电力看不见摸不着,但它的“出身”影响着地球的未来。绿证,正是区分电力属性的“裁判”,它是我国可再次生产的能源电量环境属性的唯一证明。与直接进行绿电交易相比,绿证交易灵活性更好,可实现电和证分离交易,购电者可通过单独买证获得电量的环境价值。绿证打通了绿电从生产到消费的全过程数据,实现了绿电消费的准确溯源、科学认定和精准核算,就像给绿电打上专属二维码,拥有它就可以证明用的是绿电。

  一来,建立绿证制度并使用绿证证明可再次生产的能源电力消费是国际惯例,美国、欧盟等国家和地区都建立了绿证制度。绿证作为权威的绿电消费溯源和核算工具,可有力支撑绿电消费体系构建,助力“双碳”目标如期实现。

  二来,绿证是促进可再次生产的能源更好开发建设和消纳利用的重要抓手,也是顺应国际绿色贸易趋势的有力工具。

  自2017年实施绿证制度以来,我国绿证交易规模显著提升,交易主体持续扩大。大型活动、用能企业、公共机构、居民用电均通过购买绿证实现绿色电力消费。绿证已成为企业建设绿色产业链,报告碳足迹,完成环境、社会和公司治理(ESG)报告披露,践行社会承诺的重要工具,购买绿证就是消费绿电的理念日渐深入人心。

  绿证工作取得巨大成果的同时,市场的阵痛同样真实。比如,目前绿证市场供需不平衡,绿证价格较低,绿色电力环境价值尚未充足表现;绿证纳入碳排放核算的具体方法还需进一步明确,有关标准尚需健全;绿证国际互认仍需持续推进。《意见》的出台,正是瞄准这些痛点,以系统性改革破局。

  3月26日拍摄的河北雄安新区“智慧能源立方”——剧村220千伏变电站外景。杨世尧摄(新华社)

  新政的核心亮点是为绿证绿电消费做了全新制度安排。相较于绿电生产和输送,绿电消费是更薄弱的一环。我国可再次生产的能源装机容量连续多年居全球第一位,但绿电若不可以真正被消费,能源转型就没办法形成闭环。当前绿证供给充足但企业购买意愿不足,根本原因是缺乏强制消费约束,且绿证尚未与碳市场、消纳指标等考核体系挂钩。

  一方面,通过法律手段稳步推进绿证强制消费,将绿证消费与重点行业、企业的责任绑定,慢慢地提高绿电消费比例并使用绿证核算。例如,对钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心,以及其他重点用能单位和行业提出了绿电消费比例目标要求,并将绿电消费信息纳入上市企业ESG报告。

  另一方面,通过激励机制拓展自愿消费场景。从推广“电动汽车充绿电”到建设“绿电社区”,从鼓励企业打造绿色产业链供应链到推出居民绿电套餐,政策将绿电消费从产业端延伸至生活端。这种“刚柔并济”的设计,将有效提升绿电消纳和绿证交易水平。

  中国绿证如何与国际接轨,是出口企业最为关心的问题。近年来,全球贸易绿色化发展的新趋势明显,欧盟提出了碳边境调节机制和新电池法案,对贸易产品“含绿量”提出了更加高的要求。一张绿证,可能意味着一件出口商品的国际“通行证”。新政提出推动绿证标准国际化,接下来我国将统筹做好国际标准和国内标准编制,推动我们国家绿电消费标准用于国际绿电消费核算与认证,提升我国标准的权威性和认可度。

  小小的绿证,承载的不只是电力的颜色,更是一个国家绿色低碳转型的决心。当每一家公司都将绿色消费视为“必选项”,当普通居民都能轻松购买绿证参与减碳,我们距离实现“双碳”目标就会更近一步。

  catalogs:115814;contentid:13659099;publishdate:2025-03-27;author:张魏桔;file:72-99f8c035-c358-4098-90a9-2a4435c099f0;source:29;from:经济日报;timestamp:2025-03-27 14:14:22;

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